基本信息

书名：乡村振兴与美丽乡村建设

定价：35.00元

作者：李艳蒲,穆永海,张秀昌

出版社：中国农业科学技术出版社

出版日期：2018-10-01

ISBN：9787511638687

字数：161000

页码：186

版次：1

装帧：平装

开本：32开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

内容提要

本书主要介绍了乡村振兴的本质含义、我国乡村振兴现状及与解决策略、乡村振兴规划与行动纲领、现代农业与休闲农业规划、村庄规划与乡村旅游、乡村综合开发与田园综合体等方面内容。适合作为农村基层人员开展工作的参考资料。

目录

第一章乡村振兴的本质含义（)

第一节乡村振兴的提出（)

一、习近平总书记关于实施乡村振兴战略的

重要论述（)

二、2018年政府工作报告中关于乡村振兴

战略的部署（)

第二节中央一号文件对乡村振兴政策的解读（)

一、2018年中央一号文件要点（)

二、2004—2017年中央一号文件内容梳理（)

第二章我国乡村振兴现状及解决策略（)

第一节乡村发展的四条线索（)

一、产业线索：在城市与乡村间摆动的“工业化”（)

二、城市化线索：与工业化相伴而行的“城镇化”（)

三、逆城镇化线索：城市与乡村的互动发展（)

四、政府推动线索：多层面的乡村支持与发展（)

第二节乡村发展的八大问题（)

一、“空心村”现象严重（)

二、产业生产经营模式落后（)

三、基础设施与公共服务建设尚不完善（)

四、乡村发展缺乏人才（)

五、农村新的价值体系亟待搭建（)

六、农村面源污染严重（)

七、乡村治理体系不适应社会发展新需求（)

八、“三农”融资困难（)

第三节乡村六大提升内容（)

一、农业效益提升（)

二、农民综合实力提升（)

三、人居环境提升（)

四、公共服务水平提升（)

五、文化价值观提升（)

六、治理水平提升（)

第三章乡村振兴规划与行动纲领（)

第一节乡村振兴规划方法（)

一、乡村振兴规划的制定基础：厘清五大关系（)

二、乡村振兴的八大规划战略（)

三、乡村振兴的“六化”手法（)

四、乡村振兴规划的体系构建（)

第二节乡村产业与乡村振兴（)

一、农村一二三产业融合发展模式及路径（)

二、乡村：现代田园生活方式的主场（)

第三节乡村振兴呼唤新乡贤（)

一、乡贤是传统乡村的灵魂人物（)

二、乡村建设需要新乡贤（)

三、政策支持民营资本、企业家下乡（)

四、乡村振兴为新乡贤提供广阔的发展空间（)

第四节土地与乡村振兴（)

一、我国乡村土地改革政策解析（)

二、乡村土地获取的八大策略分析（)

第五节大农村金融创新模式与乡村振兴（)

一、基于乡村振兴战略的农村多元化金融

创新模式（)

二、我国农村金融的五大创新发展模式（)

第六节乡村治理创新与乡村振兴（)

一、乡村治理面临的问题（)

二、新形势下的乡村治理创新（)

第七节乡村文化与乡村振兴（)

一、关于乡村文化复兴的战略思考（)

二、农耕文化的旅游化创新（)

第四章现代农业与休闲农业的开发模式（)

第一节现代农业与乡村振兴（)

一、现代农业的内涵分析（)

二、乡村振兴战略下的现代农业三大体系（)

三、现代农业的“六化”打造手法（)

第二节休闲农业开发模式（)

一、休闲农业内涵解读（)

二、休闲农业的开发模式（)

第五章村庄规划与乡村旅游（)

第一节乡村振兴下的村庄规划思考（)

一、乡村振兴下的村庄发展目标（)

二、村庄五大发展目标的实现路径（)

三、村庄规划的方法与内容（)

第二节乡村旅游规划（)

一、乡村旅游的内涵（)

二、乡村旅游规划的基本思路（)

三、乡村旅游规划的手法（)

第三节乡村旅游的五大创新业态（)

一、创新型田园城市（)

二、“慢村”的内涵与建设及运营模式（)

三、共享农庄（)

四、市民农庄（)

五、乡村民宿（)

第六章乡村综合开发与田园综合体建设（)

第一节乡村综合开发及田园综合体概述（)

一、产业融合的综合开发是乡村振兴的基础（)

二、产居融合的综合开发是乡村振兴的特色（)

第二节田园综合体的模式（)

一、田园综合体的政策解读（)

二、田园综合体的开发架构与产业体系（)

三、田园综合体的链式发展模式解读（）

主要参考文献（）

作者介绍

李艳蒲1971年生，本科学历，高级农艺师。2014年获得河北省农业技术推广奖“农业推广贡献奖”。2010年被评为河北省蔬菜推广工作先进工作者。2012、2014、2015、2016获第十一届、第十三届、第十四届、第十五届沧州农业科教电视“兴农奖”一等奖。2012年获第十一届沧州农业科教电视“兴农奖”三等奖。2015年度工作成绩良好，受到市政府记功奖励。获2017年河北省美农技员称号

文摘

第一章乡村振兴的本质含义

第一节乡村振兴的提出

2017年10月18日，党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。在具体策略方面，报告强调，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

党的十九大后，“乡村振兴”成为各方讨论的热点，习近平总书记对此有过多次精彩论述。2017年12月的中央农村工作会议与2018年的政府工作报告，对推进乡村振兴战略作出了重要部署。农业农村部部长韩长赋也在多个场合阐述了乡村振兴的意义、举措等。这些论述将成为未来乡村振兴战略实施的重要根据。

一、习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述

习近平总书记高度重视“三农”工作，在提出“乡村振兴战略”之前，曾在不同场合对“三农”问题发表重要论述。早在2013年中央农村工作会议上，他就指出：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

习近平总书记针对我国粮食安全，指出要实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。针对农民与土地的关系，他强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革；新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系；不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。

习近平总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。习近平总书记对乡村的生态与文化也极为重视，他反复强调， “绿水青山就是金山银山” “要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

党的十九大后，习近平总书记关于乡村振兴的新理念新思想新战略主要体现在2017年中央农村工作会议与2018年的全国“两会”上。

(一)2017年中央农村工作会议上关于“三农”工作的重要论述

在2017年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记提出了一系列新理念新思想新战略：一是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障；二是坚持重中之重的战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；四是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；五是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；六是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；七是坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；八是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。

(二)2018年全国“两会”期间关于乡村振兴的重要论述

1乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手

习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

2把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合

2018年3月5日，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，打好脱贫攻坚战，关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战，关键是攻克贫困人口集中的乡村。要采取更加有力的举措、更加精细的工作，瞄准贫困人口集中的乡村，重点解决好产业发展、务工就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题。要完善大病兜底保障机制，解决好因病致贫问题。既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制。要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，把广大农牧民的生活家园全面建设好。

3实施乡村振兴战略要统筹谋划，科学推进

(1)提高产业质量，把产业发展落到促进农民增收上来

推动乡村产业振兴，要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。要发展现代农业，确保国家粮食安全，调整优化农业结构，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、推进农业由增产导向转向提质导向，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。

(2)打造一支强大的乡村振兴人才队伍

推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业会聚的良性循环。

(3)推动乡村文化振兴

推动乡村文化振兴，要加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

(4)让良好生态成为乡村振兴支撑点

推动乡村生态振兴，要坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。

(5)建立健全现代乡村社会治理体制

推动乡村组织振兴，要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。

(6)推动乡村振兴健康有序进行

推动乡村振兴健康有序进行，要规划先行、精准施策、分类推进，科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。

4实施乡村振兴战略，要充分尊重广大农民意愿

充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

二、2018年政府工作报告中关于乡村振兴战略的部署

2018年政府工作报告中强调，大力实施乡村振兴战略，科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。报告从三个方面对乡村振兴作出部署。

(一)推进农业供给侧结构性改革

在农业产业方面，强调促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产；在农田发展方面，强调新增高标准农田8 000万亩亩为非法定计量单位，1亩≈667平方米。以上、高效节水灌溉面积2 000万亩；在经营主体方面，强调培育新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务；在产业融合方面，强调发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

(二)全面深化农村改革

报告主要对农村土地改革给出了指示，落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策；探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革；改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。此外，报告还强调，要深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。

(三)推动农村各项事业全面发展

在设施建设方面，强调改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里（1公里＝1千米）。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”；在文化方面，强调促进农村移风易俗；在乡村治理方面，强调健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。报告还强调，要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。

序言