《盐湖年鉴（2018）》：
二、2018年工作总体要求
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委“一个指引、两手硬”的思路要求，落实市委“走进新时代，建设大运城”的决策部署，在区委的坚强领导下，瞄准建设区域功能性中心城市、提高首位度目标，围绕“三圈经济”“四大融合”战略谋划，全面实施三大推进计划和乡村振兴战略，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，创新社会治理，切实改善民生，主动谋事、务实干事、真诚共事、勇于成事，为建设幸福盐湖奠定更加坚实的基础。
主要预期指标：地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长8.7%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长7.5%左右；一般公共预算收入增长6.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%以上。城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。
约束性指标：万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放量、用水量降幅、主要污染物减排、细颗粒物（PM2.5）浓度下降、劣V类水体比例等指标，按照省、市下达的目标任务，确保全面完成。
以上目标，是按照稳中求进总基调要求，立足实际，结合速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑确定的。目前，财政状况虽有所好转，但由于开发区改革、司法体制改革和社会事务刚性支出扩大，全年新增财政支出1.4亿元，收支矛盾仍然突出，我们要坚持过紧日子，严控一般性支出，把有限的财力更好地用于为发展增添后劲，为民生补齐短板。
做好今年政府工作，一是要牢牢把握高质量发展。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，既是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，也是政府主动作为、乘势而上的关键期。我们必须深入贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，提高全要素生产力，推动盐湖经济实现新的跨越。二是要牢牢把握以人民为中心思想。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们必须顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉，作为一切工作的出发点和落脚点。要着力解决群众反映强烈、人民热切期盼的矛盾和问题，确保在教育、医疗、养老、公共服务等民生领域投入只增不减，真正让群众分享改革成果和发展红利，切实增强获得感、幸福感和安全感。三是要牢牢把握城乡统筹推进。这是解决不平衡、不充分发展的根本所在。我们必须认真落实市委建设大运城、率先发展中心城区的战略部署，优化社区网格化服务，配合完善城市功能，协同提升城市管理。城乡统筹，一体发展，更要扎实推进乡村振兴战略，做优做强主导产业，持续增加农民收入，加快建设美丽乡村，让城乡居民共建共享幸福盐湖。四是要牢牢把握国家政策机遇。当前，我们面临国家转型综改试验区、黄河金三角产业转移示范区、中原经济区、关中城市群和国务院42号文件的政策红利；省级财力向基层倾斜、向民生倾斜、向重大项目倾斜的政策导向；市级层面加大中心城区基础设施和公共服务投入的这些机遇。抓住了就是良机，错失了就是挑战。我们必须紧跟对接，用足用活用好，争取更多的政策支持、项目支持、资金支持，切实把政策机遇转化为发展优势和经济支撑。
三、2018年工作安排
围绕全年目标任务，我们要坚持问题导向、效率导向、责任导向，迎难而上，积极作为，重点抓好七方面工作。
（一）培育新型业态，推动现代服务业提质增效
一要促进基础性服务业优化升级。推动网络基础设施建设，实现城乡4G全覆盖，提速降费，让群众更便捷实惠。对蔬菜、家电、农资等专业市场规范管理、优化服务，发挥辐射带动作用。按照城市总体规划，新建、改建高标准农产品集贸市场。启动中欣产城融合体项目建设，力争喜盈门、红星美凯龙、奥特莱斯、永辉超市、“好又多”等项目签约落地。引导新象城、正达广场、黄河世纪、购物中心等商业综合体调整经营结构，丰富业态，提升品质。打造金鑫、建国、鸿桥等十佳精品酒店，隆兴面食馆、重庆小天鹅等十佳精品餐饮店，河东家宴、北相胡卜、解州泡馍等十佳地方特色餐饮店，满足不同层次消费需求。
二要支持生产性服务业发展壮大。发挥“铁公机”交通枢纽作用，整合物流企业、物流通道、运输装备等存量资源，完善现代物流体系。推动黄河金三角铁路物流园、新联盟物流等项目建设。政府成立电商推进领导组，发挥协会作用，为具有规模的200余家电商企业搭建平台。重点支持小二便利网、七品优鲜等总部注册在盐湖、辐射带动力强的电商企业发展。加快金融保险、咨询策划、创意设计等新兴业态发展。鼓励农商行启动主板上市，延伸服务网点，实施普惠金融，扩大服务规模，支持“三农”和小微企业发展。推动运城同赢、清海科技等咨询机构，开展产权咨询、质押融资和项目评估等外包服务。支持房地产企业、保险机构持续健康发展。
三要扩大公共服务有效供给。鼓励引导社会资本参与公共服务领域投资、建设和运营，提供多样化公共产品和服务。充分发挥现有1638家文化企业，25000余名手工艺人、文化名人等从业者作用，挖掘、保护、发展民间传统文化产品，做大文化产业。支持有代表性的工作室、文化骨干企业，发展广播电视、文化艺术等产业，丰富群众文化生活。规范管理92家民营医疗机构，提高医疗质量和服务水平，打造特色专科医院。充分发挥193家民办学校作用，规范民办非学历教育机构。引导河东一中、学院附中创办优质高中，鼓励龙翔技校、商贸学校等强化职业教育。对接英华国际学校，引入高标准教育服务综合体，缓解公共教育资源不足。
……

文献
经济工作报告
运城市盐湖区区委第十三届三次全体会议——在全区2017年经济工作会议上的讲话
政府工作报告
运城市盐湖区第十六届人民代表大会第三次会议

大事记
一月
二月
三月
四月
五月
六月
七月
八月
九月
十月
十一月
十二月

概况
基本概况
经济建设
社会发展
盐湖区四套班子领导人名单

乡镇办
东城街道办事处
西城街道办事处
南城街道办事处
北城街道办事处
中城街道办事处
安邑街道办事处
大渠街道办事处
姚孟街道办事处
车盘街道办事处
解州镇
龙居镇
陶村镇
泓芝驿镇
三路里镇
北相镇
东郭镇
上郭乡
王范乡
席张乡
冯村乡
金井乡
上王乡

政治
组织工作
宣传工作
纪检工作
民族宗教工作
人大常委会工作
共青团工作
妇联工作
信访工作

军事
人民武装部
消防工作

法制
政法委工作
法院工作
行政司法
交警管理工作

农业
农业生产
农业综合开发
粮食生产
畜牧
国土资源管理
果业
林业
农机
水利
引黄
蔬菜生产
……

工业
住建环保
交通电力
财税金融
经济管理
产业园区
教育科技
文化文物旅游
卫生
社会生活

《盐湖年鉴（2018）》是由运城市盐湖区区委、盐湖区政府组织编纂，盐湖区地方志办公室编辑出版的大型综合资料工具书。
《盐湖年鉴（2018）》全面、客观、系统地记载了盐湖区2018年各个领域的展、新成就和经验，其内容，有设特载、大事记、市情概览，括政治、经济、文化，等。

《盐湖年鉴·2018》由中共运城市盐湖区委、盐湖区人民政府主办，盐湖区地方志编纂委员会办公室负责编纂，是一部集资料、信息、知识为一体的大型工具书。
本年鉴较全面系统地记载了2017年1月1日至12月31日盐湖区政治、经济、军事、文化、科技、教育、卫生、社会等方面的新情况和新发展，反映了全区广大党员、干部和人民群众认真贯彻落实中国共产党第十九次全国代表大会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。以建设美丽富裕和谐新盐湖为工作主线，坚持改革开放，克难奋进，在经济建设和社会主义精神文明建设方面取得的新成就。
本年鉴设置文献、大事记、概况、乡镇办、政治、军事、法制、农业、工业、住建环保、交通电力、财税金融、经济管理、产业园区、教育科技、文化文物旅游、卫生、社会生活等18个部目，力求重点突出，服务当代，惠及后世。
本年鉴采用分类编辑法，由部目、分目、条目组成。各部目下设若干分目，分目下设若干条目。条目标题统一使用黑体字加【】表示。
本年鉴所用文稿，由区直各部门、单位和乡镇办及驻区有关省、市单位提供，部分内容源于《运城日报》、运城市政府网、盐湖区政府网、盐湖网等媒体。统计资料由盐湖区统计局提供。
《盐湖年鉴·2018》编纂出版工作，得到区直各部门、乡镇办、省、市相关单位及社会各界的大力支持，在此深表谢忱！如有疏漏、错误之处，恳请读者批评指正。