毛达，江苏省南通人，环境学硕士、历史学博士，学术研究方向为环境史。现任深圳市零废弃环保公益事业发展中心理事长兼中心主任、北京自然之友公益基金会理事。十多年以来，一直参与多个民间环保机构的固体废物和环境健康项目的工作，积极推动城乡垃圾和有毒化学品污染等环境问题的解决。在北京师范大学攻读博士期间，重点研究过美国废弃物海洋处置的历史，相关著作《海有崖岸：美国废弃物海洋处置活动研究（1870s-1930s）》已经出版。从事博士后工作时，专攻二恶英污染的社会争论历史。目前其工作重心是零废弃理念与实践推广、化学品健全管理、塑料垃圾污染治理、以及电子商务绿色化。

Ⅰ总报告
1生态文明建设的全方位落实与重点攻坚（2016～2017年）毛达张世秋／001
一生态环境保护从边缘到主流的总体转型／003
二政府的主要行动和总体成效／007
三重点攻坚：土壤污染防治再次进入公众视野并引发强烈关注／014
四环境公益诉讼成为社会组织参与环境保护的重要方法／017

Ⅱ主题报告
2中国生活垃圾管理开启新局面（2016～2017年）毛达／022

Ⅲ政策篇
3生活垃圾强制分类制度有待进一步完善高青松李婷／041
4民间建言“十三五”垃圾处理规划田倩／053
5欧盟循环经济立法对中国生活垃圾管理的启示谢新源／061

Ⅳ治理篇
6我国生活垃圾填埋的现状、挑战与机遇周传斌／073
7生活垃圾焚烧厂的信息公开及运行监管张静宁丁洁／082
8焚烧风险、邻避运动与垃圾治理：社会维度的系统思考谭爽／090
9从粤港海洋垃圾事件看海洋垃圾治理曹源刘永龙／101

Ⅴ行业篇
10从快递包装看互联网新型商业模式的环境问题与治理孙巍毛达／113
11生产者责任延伸制度的实践与反思童昕／123
12“两网融合”背景下再生资源回收体系的挑战和机遇陈立雯／135

Ⅵ公众篇
13民间零废弃行动集萃孙敬华／146
14农村垃圾分类进展及未来趋势唐莹莹／162
15从《塑料王国》到“摆脱塑缚”——民间塑料议题的行动元年岳彩绚／176

Ⅶ附录
16环保社会组织关于《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设计划（征求意见稿）》的总体建议零废弃联盟／184
17北京市城市生活垃圾焚烧社会成本评估报告（节选）
中国人民大学国家发展与战略研究院中国人民大学首都发展与战略研究院／193
18鸡蛋二英污染：公众需要知道的十件事毛达／202
19民间环保组织给《生活垃圾焚烧飞灰固化稳定化处理技术标准（征求意见稿）》的几点建议
芜湖市生态环境保护志愿者协会 等／205
20关于《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》的几点意见
北京自然之友环境研究所北京零废弃项目组磐石环境与能源研究所广州笔触媒笔环境科学工作室深圳零废弃环保公益事业发展中心零废弃联盟／213
21零废弃联盟关于《快递暂行条例（征求意见稿）》的意见和建议自然之友／215
22零废弃联盟关于《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485-2014）的修改意见／219
23我国土壤污染立法现状调研及立法建议（节选）自然之友／224
24垃圾议题大事记（2016年1月至2017年12月）／228
25改革开放以来我国生活垃圾管理大事记／234
262016～2017年环保大事记／238

Contents／243

《中国环境发展报告（2017-2018）》是“环境绿皮书”的第12本，由毛达主编。纵览本书，对中国环保事业中的关键问题，或者尚未进入大众视野的环保问题给予了高度关注，具有极高的环境保护意识和社会责任感。
本书由总报告、6个专题版块、附录等几部分组成。总报告通过串起中国一年的环境大事及各板块，对全书的立足点、选题、主要趋势，给出了整体分析。在6个选题板块中，“政策板块“围绕我国生活垃圾分类制度等展开；“年度热点”板块围绕塑料议题、再生资源回收体系，从环境角度给予了解释；“焚烧”板块从垃圾发电改革角度做出分析；“垃圾分类”板块分别就2016-2017年农村垃圾分类进展及未来趋势、民间零废弃行动做出点评；“中外交流与区域对比篇”板块对粤港海洋垃圾事件、欧盟循环经济立法对中国生活垃圾管理的启示进行了分析；“2016年度观察”板块包含了绿色治理变革与深化、我国土壤污染立法现状调研及立法建议。