为一步指挥与控制科学技术在现代社会治理、军事变革、组织创新中的顶层作用，中国指挥与控制学会编写了这部书，以期推动基于网络信息环境指挥与控制的科技创新。

序／中国科学技术协会
前言／中国指挥与控制学会

综合报告
指挥与控制学科发展报告
1．引言
2年的研展
3．国内外研展比较
4．发展趋势及展望
5．发展的对策与建议
参考文献

专题报告
信息融合技术
移动指挥网络技术
云控制系统理论与技术
集群系统协同控制
空间控制技术
全指挥调度

当今世界正经历百年未有之大变局。受新冠肺炎疫情严重影响，世界经济明显衰退，经济全球化遭遇逆流，地缘政治风险上升，国际环境日益复杂。全球科技创新正以的力量驱动经济社会的发展，产业的变革与新生。

2020年5月，在给科技工作者代表的回信中指出，“创新是发展的动力，科技是战胜困难的有力武器，希望全国科技工作者弘扬优良传统，坚定创新自信，着力攻克关键核心技术，产学研深度融合，勇于攀登科技高峰，为把我国建设成为世界科技强国作出新的更大的贡献”。的指示寄托了对科技工作者的厚望，指明了科技创新的方向。

中国科协作为科学共同体的主要力量，密切联系广大科技工作者，以推动科技创新为己任，瞄准世界科技前沿和共同关切，着力打造重大科学问题难题研判、科学技术服务可持续发展研判和学科发展研判三，形成高质量建议与可持续有效机制，全面提术能力。2006年，中国科协以学术建设和科技创新为目的，创立了学科发展研究项目，组织所属全国学会发挥各自优势，聚集全国高质量学术资源，凝聚专家学者的智慧，依托科研教学单位支持，持续开展学科发展研究，形成了具有重要学术价值和影响力的学科发展研究系列成果，不仅受到国内外科技界的广泛关注，而且得到国家有关决策部门的高度重视，为国家制定科技发展规划、谋划科技创新战略布局、制定学科发展路线图、设置科研机构、培养科技人才等提供了重要参考。

2018年，中国科协组织中国力学学会、中国化学会、中国心理学会、中国指挥与控制学会、中国农学会等31个全国学会，分别就力学、化学、心理学、指挥与控制、农学等31个学科或领域的学科态势、基础理论探索、重要技术创新成果、学术影响、国际合作、人才队伍建设行了深入研究分析，参与项目研究和报告编写的专家学者不辞辛劳，深入调研，潜心研究，广集资料，提炼精华，编写了31卷学科发展报告以及1卷综合报告。综观这些学科发展报告，既有关于学科发展前沿与趋势的概观介绍，也有关于学期热点的分析论述，兼顾了科研工作者和决策制定者的需要；细观这些学科发展报告，从中可以窥见：基础理论研究得到重视，科技热点研究成果中更多地显示了中国力量，诸多科研课题密切结合国家经济发展需求和民生需求，创新技术应用领域日渐丰富，以青年科技骨干的研究团队成果更为凸显，旧的科研的藩篱开始打破，科学道德建设受到普遍重视，研究机构布局趋衡合理，学科建设与科研人员队伍建设同步发展等。

在《中国科协学科发展研究系列报告（2018-2019）》付梓之际，衷心地感谢参与本期研究项目的中国科协所属全国学会以及有关科研、教学单位，感谢所有参与项目研究与编写出版们。同时，也真诚地希望有更多的科技工作者关注学科发展研究，为本项目持续开展、不断提升质量和充分利用成果建言献策。

指挥与控制学科发展报告

pan>．引言

pan>．pan>指挥与控制学科概貌

指挥与控制是综合运用数字化、网络化、智能化等技术。通过情报综合、态势分析、筹划决策、行动控制的动态迭代过程，对军事和全领域的对抗性、应急性、群体性行行组、计划协调、监控调度的活动。指挥与控制学科是关于指挥与控制的理论、方、系统及其工程应用的学科，是在指挥与控制认识和实践过程中所形成的专门的知识体系，是控制科学、信息科学、军队指挥学、系统科学、复杂科学、智能科学、认知科学、数学、管理科学等多学科交叉融合的一门综合性、横断性学科。指挥与控制学科涵盖了作战指挥与控制、指挥与控制以及反恐、抢险救灾、应急处置、交通管理等全与民用领域的指挥与控制，学科发展的主体涉及军队、高等院校、国防工业部门、研究院所、智库等，力量结构呈现多元化特征。 以2009年指挥与控制学科正式列入国家学科分类标准和2012年中国指挥与控制学会成立为标志，我国指挥与控制学科发入了一个加速发展的轨道。目前在中国指挥与控制学会下已成立了28个专业委员会，它们分别是：建模与仿真、无人系统、海上指挥控制、C4ISR理论与技术、火力与指挥控制、数据处理与集成、空天行系统、富媒体指挥、认知与行为、网络科学与工程、电磁频谱与控制、防护与应急管理、智能控制与系统、智能物联网、智能指挥调度、云控制与决策、虚拟现实与人机交互、空天大数据与人工智能、空中交通管制、网络空间、智能可穿戴技术、数据链技术、指挥控制网络、筹划与决策、全数据工程、智能指挥与控制系统工程、应急共享知识、青少年创客联合会等专业委员会。这些学术组织及学者们的学术交流活跃，既和推动着我国指挥与控制学科的蓬勃发展，也不断探索和深化着我国指挥与控制学科的内涵和外延。

1_2本卷学科发展报告的定位与内容组织

2016—2019年指挥与控制学科的国内外发展状况，分析了成效与差距，并就未来的发行了展望和构想。本报告不仅是对本学几年来所取得成果的一次梳理，对学科发展态势的一次盘点，也希望能为本学科今后更加科学有效的发展奠定基础。

观察一个学科的发展有多个视角和维度，为了在一个一致的逻辑框架下对国内现状、国外现状和未来发展分行研究和对比分析。本报告的各部分都将按照指挥与控制理论、指挥与控制技术、指挥与控制应用3个层面分别展开(如图pan>所示)。其中，指挥与控制理论层面主括指挥与控制基础理论、指挥与控制过程模型、指挥与控制体系结构......