包伟民，1956年生，浙江宁波人，师从徐规先生和邓广铭先生，1988年获北京大学历史学系博士学位，现为中国人民大学历史学院教授、2012年度“长江学者特聘教授”。主要研究方向为宋史、中国古代经济史、近代东南区域史等。著有《宋代地方财政史研究》、《传统国家与社会：960-1279年》等，主编《武义南宋徐谓礼文书》、《龙泉司法档案选编》等。

由熙宁至今百三十余年，免役之钱弗除，而差募之法并用，独女户、单丁与夫郡县坊郭，著在令甲，悉得免充，民实便之。……乌青镇分湖、秀之间，水陆辐辏，生齿日繁，富家大姓，甲于浙右。先是，四安、新市用坊郭法，就傍乡物力多所立户充应，民获奠枕。唯青镇地狭役烦，无势力以继诉于上，且为令者类汨簿书，供期会，视民疾病若秦越然，请辄中格。近岁以来，巨室圯困，贫弱转徙，民力愈以罢弊，市区愈以索寞，保伍正长间当更替，乡胥弄鬻，甲乙互推，有累岁无执役者，虽期功之近亲，百年之姻娅，一旦相视若仇，讦讼纠纷，风俗之不美甚矣，有识之士为之浩叹。于是前湖南提举常平茶盐事张公頠，偕乡之宦达、里之俊造与勇于为义，若进士沈扬休、免解进士张承德、沈绘、莫沂、张玉、沈沔、张由、张田等，相率而告于崇德令尹赵公与浚，已而上之常平使者林公拱辰、嘉兴郡太守林公良，莫不以为经久可行，顾朝请而夕报可，一以四安、新市为准。自是富者不凭借多资以重困夫贫，贫者各得安生乐业而无望于富戚。①
两宋时期农村地区的市镇有长足发展，自宋初以来国家已将市镇人户视同州县坊郭户对待，但地方具体执行，常有出入。青镇隶属于秀州崇德县，与隶属于湖州乌程县的乌镇隔岸而立。附近另有四安、新市等镇，隶属于湖州德清县。乌、青均为浙右巨镇，颇为繁盛，但从“独女户、单丁与夫郡县坊郭，著在令甲，悉得免充”等语看，青镇工商民户并未能如坊郭人户，免充差役。后来青镇困于“地狭役烦”，以至“近岁以来，巨室圯困，贫弱转徙，民力愈以罢弊，市区愈以索寞”。当时也有不少乡村富户迁居像青镇这样的大市镇，他们的田产多在附近乡都，却未在镇区著籍充役。邻近的四安、新市等镇因“用坊郭法，就傍乡物力多所立户充应”，民众负担得以减轻。所谓用“坊郭法”，指那些富户必须在他们依傍的镇区著籍立户，充应差役，而一般的市镇工商户，则可以“悉得免充”。青镇民众也希望参照四安、新市之例用“坊郭法”，经过多年努力，才获照准，镇区的贫困工商户们得以免去重役负担。这一案例反映了在城乡人户、财产交杂的情形下，官府调整制度，以适应变动中的社会经济现状的努力。从这一视角观察，这无疑反映了当时城市税制演变的基本趋势，可以肯定。
由此可见，随着城乡间财产关系的日趋复杂化，差役负担从各不同途径扩大到坊郭城区，“乡村以人丁出力，城郭以等第出财”的旧制实际上已无法坚持。
再者，虽说宋初以来并未将坊郭户类同于乡村户，广泛征发他们应充州役县役，坊郭内部类同于乡役的基层差役，例如坊正等，不可能征发乡村户来承担，理应一直就是差发坊郭户来充应的。文献中相关记载不多。熙宁五年创行免役法，原来差充的户长、坊正等都废差法而行雇法。七年（1074）十月辛巳（十七日），司农寺为将更多免役钱收缴上供，转拨别用，请废户长、坊正，另置甲头催税，建议“以邻近主户三二十家排成甲次，轮置甲头催纳，一税一替”①，所差置的甲头不再支付役钱，这项建议得到宋廷的采纳。直至元丰八年宋神宗去世、新法被废止后，才由户部提议：“勘会诸州县坊郭旧有坊正，昨行减罢，于主户两丁以上轮充甲头，催税租常平等钱物。今合依旧雇募坊正，替罢甲头。”
……

绪论：唐宋城市研究学术史批判
一、阶段特征与发展趋势
二、研究方法与扩张推力
三、范式强化与概念纠葛
四、小结

第一章 城市的规模、类型与其特征
一、堡垒与市场：中国古代城市的起源
二、行政城市数量与其分布特点
三、行政城市的等级
四、城区规模
五、城区布局
六、小结

第二章 管理制度
一、坊制
二、厢制
三、小结

第三章 城市市场
一、唐代城市市场
二、宋代城市市场
三、小结

第四章 城市税制
一、城市地价与税制演变
二、地税与宅税
三、家业钱与役制
四、小结

第五章 市政建设
一、“近市隘嚣，靡宁厥居”
二、“陶瓦覆屋，以宁室居”
三、“攻石甃治，以便行者”
四、小结

第六章 人口意象
一、京城
二、区域中心城市
三、州县城市
四、小结

第七章 城市文化
一、学术史视野中的“市民
二、清雅与市俗
三、城里人与乡下人
四、文化渗透与文化霸权
五、小结

第八章 发展瓶颈
一、城市人口密度蠡测
二、城市物资供应与卫生管理
……
结语
附图
参考文献
附表

《中华学术文库：宋代城市研究》在总结和反思现代唐宋城市史研究方法论的基础，对宋代城市的规模、类型、管理制度、市场、税制、市政建设、人口和文化等方面进行深入探讨，立论坚实而富有独创性，力图在细节上认识宋代城市社会。

http://img10.360buyimg.com/bookDetail/jfs/t379/72/53733720/208270/b5a45965/5407f3a4N265f073e.jpg